為貫徹落實黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議精神和新“國九條”部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動提高上市公司質(zhì)量，11月6日，深交所發(fā)布《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第3號——可持續(xù)發(fā)展報告編制（征求意見稿）》《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司自律監(jiān)管指南第3號——可持續(xù)發(fā)展報告編制（征求意見稿）》（以下統(tǒng)稱《指南》），向市場公開征求意見。
《指南》細(xì)化了《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第17號——可持續(xù)發(fā)展報告（試行）》（以下簡稱《指引》）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露，夯實上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露基礎(chǔ)，支持上市公司踐行可持續(xù)發(fā)展理念。一是推動實踐先行，增強上市公司可持續(xù)發(fā)展意識。《指南》根據(jù)《指引》要求，形成典型實踐推薦，旨在推動上市公司健全治理、強化管理、提升可持續(xù)發(fā)展意識。二是輔助參考為主，不增加額外的強制披露要求。《指南》以《指引》為基本框架，不在《指引》之外新增額外強制性披露要求，不增加上市公司披露負(fù)擔(dān)。三是突出重點難點，為上市公司提供適用指導(dǎo)。《指南》針對完善可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)、雙重重要性評估分析、四要素披露框架應(yīng)用等重點難點內(nèi)容，給予針對性細(xì)化指導(dǎo)。四是堅持系統(tǒng)思維，穩(wěn)步推進(jìn)健全制度體系。本次先行設(shè)置第一章“總體要求與披露框架”和第二章“應(yīng)對氣候變化”，后續(xù)將根據(jù)市場需要有序推進(jìn)其他重要議題具體內(nèi)容的制定，逐步實現(xiàn)對《指引》重點內(nèi)容的全覆蓋，持續(xù)健全可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。
遵循上述起草思路，《指南》目前共形成兩章，第一章“總體要求與披露框架”詳細(xì)解釋可持續(xù)發(fā)展報告的原則性規(guī)定以及識別、分析重要性議題的方法，明確“治理——戰(zhàn)略——影響、風(fēng)險和機遇管理——指標(biāo)與目標(biāo)”四要素的披露要求和示例，并提供可持續(xù)發(fā)展報告披露的總體框架。第二章“應(yīng)對氣候變化”提供評估“應(yīng)對氣候變化”議題重要性（包括影響重要性和財務(wù)重要性）的方法，提供氣候適應(yīng)性與情景分析、核算溫室氣體排放量、氣候轉(zhuǎn)型計劃相關(guān)披露實踐和示例，并詳細(xì)解釋《指引》關(guān)于“應(yīng)對氣候變化”議題的所有披露要點。
深交所將按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，積極聽取市場參與主體的意見和建議，充分研究吸收合理意見建議，及時向市場發(fā)布實施。接下來，還將結(jié)合其他重要議題的實踐情況，持續(xù)豐富完善《指南》內(nèi)容，不斷完善可持續(xù)發(fā)展規(guī)則體系，助力構(gòu)建低碳可持續(xù)發(fā)展的市場生態(tài)。
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